为贯彻落实“三个代表”重要思想,充分调动广大党外知识分子的积极性和创造性,为我院的改革、发展和稳定服务,推进和谐娄职、特色娄职的建设,现就进一步加强和改进我院统战工作,提出如下意见。
一、充分认识统战工作的重要性
统一战线是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,是中国共产党执政兴国的重要法宝。高校统战工作是党的统一战线工作的重要基础,做好高校统战工作,对于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。我院的党外知识分子工作在教学、科研和管理第一线,是学院改革发展的重要力量。了解他们的情况、反映他们的呼声、关心他们的进步、调动他们的积极性和创造性,是我院统战工作的重要任务。加强与党外代表人士的团结合作,充分发挥统一战线协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的优势,对于推进我院改革、发展和稳定,具有重要作用。
二、进一步明确学院统战工作的主要任务
我院统战工作范围主要包括:各民主党派成员,无党派人士,出国和归国留学人员,少数民族人士,有宗教信仰的人士,港澳同胞、台湾同胞及其亲属,海外侨胞和归侨侨眷等。重点是专业领域成果显著、政治上有代表性、社会上有影响的党外人士。
要加强和改进对统战成员的思想政治工作,了解和分析广大党外知识分子的思想动态,及时反映他们的意见和建议。鼓励和引导他们将实现个人价值与全面建设小康社会伟大事业紧密结合起来,自觉接受中国共产党的领导,深入实际服务社会,锐意进取与时俱进,艰苦奋斗乐于奉献。
贯彻“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针政策,密切同党外知识分子的联系,积极发现和培养党外重点人才,为他们的成长进步创造条件,帮助他们在各自的专业领域和社会政治生活中发挥更大的作用。
认真做好民主党派工作,支持和帮助民主党派基层组织加强思想建设,健全规章制度,提高成员的政治素质。协助民主党派基层组织做好组织发展工作,加强民主党派基层组织领导班子建设。
加大对无党派代表人士选拔培养力度,形成相对稳定的无党派代表人士队伍。做好他们的思想教育和培训工作,提高他们的参政议政能力,扩大他们的社会影响,鼓励他们为学院和国家经济社会发展献计出力。
建立健全培养、举荐党外代表人士的机制。在学院干部队伍建设总体规划中,逐步建设一支有一定数量、结构合理、素质良好的党外代表人士和党外干部队伍。积极向各级人大、政府、政协及各人民团体举荐党外代表人士。
全面贯彻党的民族宗教政策。做好少数民族人士工作,尊重少数民族的风俗习惯;积极团结有宗教信仰的人士,坚持宗教活动在宗教场所进行,禁止在校园内进行传教和其他宗教活动。严密防范和坚决抵制各种邪教。
结合新形势下新问题,加强统战理论政策研究和宣传。
三、加强统战工作制度化建设
坚持征求党外代表人士意见的制度。每学期至少举行一次本校民主党派组织负责人、无党派代表人士、各级人大代表、政协委员等参加的座谈会,就学院发展的重大决定或涉及面较广的重要举措出台和调整,广泛听取意见建议,并逐步形成征求意见和意见处理反馈机制。
健全向党外代表人士传达文件和邀请他们参加重要会议的制度。学院举行的重要会议和活动,应视情况邀请党外代表人士参加。
完善同党外代表人士联系交友制度。学院领导和部门主要负责人要与党外代表人士保持经常联系,主动与他们交朋友,沟通思想,增进共识。坚持在重大节日走访和看望党外代表人士。要按规定妥善解决党外代表人士工作、学习和生活等方面存在的实际问题。
建立和完善支持党外代表人士发挥作用制度。积极支持和引导党外代表人士发挥优势,在做好本职工作的同时,开展服务于社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明建设的各项社会活动。对于党外代表人士参加必要的社会工作和社会活动,给予财力、物力方面的支持,并计算相应的工作量。
四、切实加强对统战工作的领导
党委要把统战工作列入重要议程,每年听取统战部门工作汇报,研究部署全院统战工作。明确一名党委副书记分管统战工作。为统战部门开展工作提供人力、物力和财力支持。每年在预算内给民主党派组织安排适当经费,为民主党派组织安排专门办公场地,保证民主党派组织活动的正常开展。加强统战干部队伍建设,选拔热心统战工作,具有较强理论、政策水平和实际工作能力的同志充实统战干部队伍。