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【案例剖析】伪造签名套资金 竟为赌博填窟窿
来源:纪检监察处-警钟长鸣  |  发布时间:2019-06-20    浏览数:

“小罗,你对李某的这个征收补偿协议还有印象吗?请到我办公室来说明一下。”今年年3月1日下午,娄底市国有土地上房屋征收中心征收补偿科的群工科职工罗少伟接到分管副科长的电话后,犹如晴天霹雳,全身禁不住哆嗦。“出事了,纸是包不住火的,这一天终于来了。”罗少伟匆忙挂断电话后,立即赶去向分管副科长坦白了自己利用职务之便套取征收补偿款87.65万元的事实。

4月25日,罗少伟因涉嫌贪污犯罪被移送检察机关依法审查起诉,等待他的将是法律的严惩。

交友不慎、精神空虚,步入歧途

“真的没想到他会犯这样的错误,少伟平时在工作中特别认真负责,人缘关系也很好的。”同事们对他“八小时”内的工作还是充分肯定。然而,问题根源恰恰出在“八小时”外。

2017年,罗少伟与恋爱多年的女朋友分手了,单身的他下班后生活空虚,便渐渐迷上了打牌。此时,李某彪等几个社会无业青年趁机拉罗少伟“斗牛”、“打字牌”,沉沦于赌博,最多的时候,罗少伟两天竟然输了近20万元。

“和他们打牌十次有九次输,甚至十次打十次输,我也怀疑过他们是不是设圈套骗我,但是我没有证据,也没办法收手了。”罗少伟懊悔地说。

“后来我没有钱玩了,他们就带我接触网络贷款,办理多张信用卡、便民卡,弄到钱后继续赌,欠的钱像雪球一样越滚越大。”数十张信用卡、便民卡,数十万元欠债,赌红了眼的罗少伟越陷越深,一心想着怎么筹到钱,继续赌,继续扳本,甚至陆续借了20万高利贷。

窟窿越捅越大,赌债越背越多,罗少伟每天都在担惊受怕,害怕高利贷人员去单位把事情闹开。

走投无路钻空子,虚拟协议套资金

罗少伟在单位主要负责起草项目的相关公告、征收补偿方案的报批等,作为业务骨干,他对房屋征收补偿程序非常熟悉。正当他挖空心思想办法弄钱时,一个“机会”出现在他面前,领导安排他经办一个改建项目的征收补偿事宜,于是他打起了征收补偿款的主意。

罗少伟联系自己的老乡李某冒充被征收对象,承诺事成后给好处,然后自己编造了一套房屋的虚假征收补偿协议,并找到做假证的贩子,伪造了相关领导的签字印章盖到协议上。2018年10月23日,他在李某的配合下,成功骗取了87.65万元的征收补偿款。

2018年10月23日,这个让罗少伟铭记一生的日子,也是他噩梦的开始。“只要一闭眼睛,我就仿佛看见深渊处有双眼睛在向我眨眼,有双手在向我召唤,而我就坐在监狱里。”从此他没有睡过一个安稳觉,无数次梦到自己带上冰凉的手铐,睡衣每次醒来都是湿的。每天上班他像行尸走肉一样,恍恍惚惚,甚至害怕去上班,害怕面对领导和同事。

歇斯底里的他,在偿还了数十万元透支的信用卡和高利贷后,仍幻想着用剩下的几十万通过赌博来扳本,他自欺欺人地认为如果把87.65万元赢回来了,还给单位,一切就可以当没有发生过。最后的疯狂没有持续多久,很快他就通过打牌赌博和网上赌球输光了所有的钱,这下,他知道自己彻底完了。

主动投案,后悔代价太惨痛

“当初看《警钟》,我认为贪污腐败问题是领导们的事情,怎么也轮不到我们这些一般职工身上来,现在想想真是太肤浅,太幼稚了,悔不该当初没有绷紧廉洁自律这根弦,警示教育与我们每一个公职人员息息相关。”2018年10月16日,在娄底市住房和城市建设局的警示教育大会上,罗少伟现场观看了娄底市纪委监委以身边典型案例拍摄制作的警示教育片《警钟》,《警钟》里甚至播放了市房产局被查处的一名领导干部的案例。当时,面对组织敲响的《警钟》,不以为然的他没有入脑入心。仅在一个星期后,他就将手伸向了国家房屋征收补偿款。

“小罗,你从2018年底起就状态不对,每天都没有精神,有时候一身酒味,是什么原因呢?你有什么困难,有什么顾虑都可以说出来,组织和我都会尽力帮助你的。”2019年2月初,征收补偿科周科长找罗少伟谈心谈话,谆谆善诱地关心他,然而,罗少伟没有勇气坦白一切。

直到事情败露,罗少伟才在单位领导的陪同下,向娄底市纪委监委驻市住建局纪检监察组主动投案。3月19日,罗少伟被娄底市监委立案审查。

罗少伟利用职务便利骗取资金之所以能如此轻易得逞,与该征收中心财务制度不规范,管理不严格,工作人员责任心不强密切相关。根据“一案双查”相关规定,娄底市纪委监委对市征收中心主要负责人在内的10余人分别给予党纪、政务处理。

“到今天我才明白,其实我手里曾拥有一手‘好牌’。本来我有稳定的工作,也会有幸福的家庭,光明的前程,可是因为赌博,活生生将一手“好牌”打成了一把‘烂牌’,不仅毁了自己的大好前程,还要锒铛入狱,成为‘阶下囚’,代价太惨痛了!”面对镜头,罗少伟流下了悔恨的泪水。“沉迷于赌博的那段时间里,我完全没有把自己当成一个公职人员,而是一个赌徒,彻底被人牵着鼻子走,迷失了自己,铸成了难以弥补的大错。”

【执纪者说】

切勿放松纪律这根弦

罗少伟栽倒在“八小时外”的低级嗜好上,为了偿还个人赌债,他利用职务便利违法套取征收补偿款,最终“套”住了自己。究其根源,交友不慎,放松了纪律这根弦,最终身陷泥沼,不能自拔。

《尚书》有云,“不矜细行,终累大德”。八小时外的言行,也是衡量一个人品德修养的试金石。对公职人员而言,纪律和规矩是没有“休息日”的。强化自律,净化社交圈、生活圈、朋友圈,确保自己在“八小时外”明规矩、知底线、守法律,应是公职人员入职的必修课。

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